амуризбирком_132_48.jpg


тел.jpg


nac_proekt.jpg


пешеход.gif


банер куми.gif


банер куми.gif

 

Проверка органов местного самоуправления подведомственных организаций


ВФСК ГТО

 

 vibory.jpg 

 b2.jpg b3.jpgБез имени-1.jpg   rosreestr.jpg
torgi.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов banner.jpg opros.gif 
чистый город.jpg
1338190631909.jpg Визитки - копия.jpg i.jpg pic-10952-1363169407.jpg budget4cit.jpg 


Курсы валют на 29.05.2017

USD
Доллар США
56.7560 +0.6859
EUR
Евро
63.6689 +0.6573
CNY
Китайских юаней
82.7202 +1.0734
Погода


Целевой инструктаж

Целевой инструктаж по охране труда проводят согласно Межгосударственному стандарту ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. (Дата введения - 01.03.2017) при:

* выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, профессии;

* ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

* работ с повышенной опасностью, на которые в соответствии с нормативными документами требуется оформление наряда-допуска, разрешения или других специальных документов;

* иных работ с повышенным риском опасного воздействия на организм работающего (по решению организатора обучения);

* целевой инструктаж также проводят при проведении массовых мероприятий на подконтрольной организатору обучения территории и (или) с выездом (выходом) за ее пределы.

Целевой инструктаж по охране труда проводит непосредственный руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и другие должностные лица).

Целевой инструктаж по охране труда завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных методов и приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение целевого инструктажа по охране труда подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж, в журнале регистрации инструктажа по охране труда по форме А-2 согласно ГОСТ.

В случае проведения целевого инструктажа по охране труда с лицами, выполняющими работы по наряду-допуску, отметка о его проведении производится в наряде-допуске, либо в специальном журнале целевых инструктажей.

Журналы регистрации инструктажа по охране труда, регистрации целевого инструктажа по охране труда должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журналы регистрации инструктажа по охране труда, регистрации целевого инструктажа по охране труда (в случае его применения) заверяются подписью руководителя организации или структурного подразделения организации.


Профстандарт специалиста по охране труда.

С введением в 2016 году в действие изменений в Трудовой кодекс РФ (Федеральный закон №122 ФЗ), касающихся применения работодателями профессиональных стандартов, в профессиональном сообществе специалистов по охране труда не утихают споры об обязательности или необязательности профессиональной переподготовки специалистов по охране труда.

Дело в том, что в профессиональном стандарте специалиста по охране труда, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 г. №524н требования к образованию изложены следующим образом: «Высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда». Схожие требования содержит и Единый квалификационный справочник руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г. N 559н).

При этом квалификационный справочник также содержит положение (п. 5 Приказа N 559н) о том, что лица, обладающие достаточным практическим опытом и качественно выполняющие обязанности, возложенные на них по трудовому договору, могут быть назначены на соответствующую должность наравне с теми, кто может похвастаться профильным образованием.

Возникает резонный вопрос – каким документом руководствоваться при предъявлении квалификационных требований к специалисту по охране труда? И носят ли эти документы обязательный или рекомендательный характер?

А статья 195.3 ТК РФ лишь вносит дополнительную путаницу в этом вопросе и не дает однозначного ответа – обязательны ли требования профстандарта специалиста по ОТ или нет.

И хотя законодательство Российской Федерации фактически не содержит ни одного федерального закона или других НПА, устанавливающих в качестве обязательных требования о специальном образовании в области охраны труда к специалисту по охране труда, работодатели, обеспокоенные такими изменениями в законодательстве, и, опасающиеся лишних вопросов при проверках ГИТ, все чаще отправляют своих специалистов на профессиональную переподготовку по охране труда.

Совсем недавно Минтруд внес, однако, некоторую ясность в этот вопрос, опубликовав письмо от 26 декабря 2016 г. N 15-2/ООГ-4698, в котором на примере должности специалиста по ОТ дал некоторые пояснения в части применения профстандартов и квалификационных справочников.

Позиция, изложенная Минтрудом, такова – по Трудовому кодексу РФ специалист по охране труда должен обладать соответствующей подготовкой и опытом работы в этой области (ст. 217 ТК РФ), а, следовательно, работодатель может по своему усмотрению назначить на данную должность человека, который или имеет специальную подготовку (образование) или практический опыт работы в сфере охраны труда.

При этом работодатель вправе, но не обязан применять требования профстандарта, в частности, требование об обязательности профессиональной переподготовки специалистов по охране труда, не имеющих образования по направлению "Техносферная безопасность" или аналогичного ему.

Резюмируем – работодатель не обязан направлять на профпереподготовку специалиста по охране труда, обладающего опытом работы в этой области, но не имеющего специального образования по охране труда.

Также в своем письме Минтруд призывает обратить внимание на то, что профстандарт специалиста по охране труда содержит указание на коды специальностей по ОКСО. В частности, это коды 280101 «Безопасность жизнедеятельности в техносфере»; 280102 «Безопасность технологических процессов и производств».

Здесь также хочется обратить внимание на то, что подобные письма органов исполнительно власти РФ не являются НПА и носят лишь рекомендательный характер, а потому не могут служить достаточным правовым обоснованием позиции. Вместе с тем данный документ привносит некоторую ясность и поясняет позицию законодателя по сложным для толкования и правоприменения вопросам.



Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

Если в организации произошел несчастный случай, работодатель обязан совершить следующие действия:

1.  немедленно оказать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинскую организацию; 

2.  принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

3.  Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); 

4.  Уведомить о произошедшем несчастном случае уполномоченные органы, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;

5.   Организовать расследование несчастного случая и оформление материалов расследования.

Оказание первой помощи пострадавшему.

Для этих целей в каждой организации должна быть аптечка (ч. 1 ст. 223 ТК РФ), комплектация которой определена Приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н.

Если работник получил явно тяжелые травмы и ему требуется срочное вмешательство медиков (ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ), рекомендуется вызвать скорую помощь.

Если травма пострадавшего позволяет перемещать его (например, при вывихе или растяжении), работодатель может самостоятельно доставить его в медицинское учреждение (ст. 228 ТК РФ).

Важно! Работодатель обязан перевезти пострадавшего в больницу на своем транспорте или за свой счет (ст. 223 ТК РФ).

Даже если пострадавший чувствует себя удовлетворительно и отказывается от госпитализации, необходимо убедить его обратиться в медицинское учреждение. Это позволит работодателю избежать возможных обвинений в том, что он не выполнил обязанность, предусмотренную ст. 228 ТК РФ.

В медицинском учреждении можно будет определить, какую травму (легкую, тяжелую) получил пострадавший. От этого зависит:

- какие контролирующие органы, каких лиц и в какой срок работодатель должен известить о несчастном случае. Подробнее об этом см. раздел «Извещение о произошедшем несчастном случае на производстве» ;

- состав и численность комиссии по расследованию несчастного случая. Подробнее об этом см. раздел «Формирование комиссии по расследованию несчастного случая, который произошел на территории работодателя» ;

- срок, в который должно быть проведено расследование несчастного случая (ст. 229.1 ТК РФ). Подробнее об этом см. раздел «Сроки расследования несчастных случаев на производстве» ;

В медицинской организации, куда был доставлен (обратился) пострадавший, работодателю нужно получить медицинское заключение о характере полученных работником повреждений. Его форма (N 315/у) утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 275.

Медицинское заключение выдается по запросу работодателя. Конкретная форма такого запроса не установлена. Он может быть составлен, например, в виде письма на имя руководителя медицинского учреждения.

Запрос следует подавать в медицинскую организацию, куда впервые обратился пострадавший.

Важно! Врачи скорой и неотложной медицинской помощи не вправе заполнять учетную форму N 315/у.

Впоследствии медицинское заключение приобщается к материалам расследования несчастного случая (ст. 229.2 ТК РФ). На основании заключения работодатель заполняет документы, которые необходимо оформить при несчастном случае.

Предотвращение развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации.

Порядок действий работодателя в такой ситуации регламентирован Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон N 68-ФЗ).

Для предотвращения аварии или устранения ее последствий работодатель может привлечь работников, причем не только в рабочее время, но и сверхурочно (п. 1 ч. 3 ст. 99 ТК РФ).

Важно! До начала работ по предотвращению аварийной ситуации с работниками нужно провести целевой инструктаж. Работников следует обучить приемам выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также оснастить необходимыми средствами индивидуальной защиты (например, специальной одеждой, обувью, изолирующими дыхательными

приборами для работы в зоне задымления или загазованности) (абз. 6 - 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Сохранение и фиксация обстановки на месте происшествия.

Работодатель обязан по возможности сохранить до начала расследования ту обстановку, при которой произошел несчастный случай (абз. 4 ст. 228 ТК РФ). Это позволит точно установить обстоятельства несчастного случая.

Если существует опасность аварии или иной чрезвычайной ситуации, которые угрожают жизни и здоровью людей, и сохранить обстановку в первоначальном виде невозможно, ее нужно зафиксировать (абз. 4 ст. 228 ТК РФ). Фиксация обстановки включает:

- составление схемы места происшествия;

- фотографирование или видеосъемку;

- другие мероприятия.

Полученные материалы впоследствии будут приобщены к материалам расследования несчастного случая (абз. 3 ч. 3 ст. 229.2 ТК РФ). 

Ответственность работодателя за сокрытие несчастного случая на производстве

Если работодатель не сообщает о несчастном случае в вышеназванные органы в установленные сроки, это расценивается как нарушение требований трудового законодательства, а также является основанием для квалификации данного правонарушения как сокрытие несчастного случая (ст. 15.34 КоАП).

Административные взыскания на работодателя за нарушение трудового законодательства налагают федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции.

Статья 15.34. «Сокрытие страхового случая»

Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 300 до 500 рублей;
  • на должностных лиц в размере от 500 до 1000 рублей;
  • на юридических лиц в размере от 5000 до 10000 рублей.

Оптимизация, сбор и использование по охране труда.

Укрепление основ культуры профилактики.

Ежегодно 28 апреля отмечается Всемирный день охраны труда. Всемирный день охраны труда призван способствовать предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве во всем мире. Эта информационно-разъяснительная кампания ставит своей целью обратить внимание на масштабы проблемы и на то, как формирование и продвижение культуры охраны труда может помочь сократить число связанных с работой травм и несчастных случаев со смертельным исходом.

Ежегодно этот день проходит под особым девизом, который раскрывает самую наболевшую проблему и служит кликом для всех работодателей. В 2017 году темой Всемирного дня охраны труда объявлена «Оптимизация, сбор и использование данных по охране труда. Укрепление основ культуры профилактики».

ГКУ Амурской области ЦЗН Сковородинского района ежегодно поддерживает инициативу Международной организации труда и призывает работодателей, работников и профсоюзы повсеместно провести информационно-разъяснительную кампанию, организовать различные мероприятия, которые бы послужили созданию здоровых условий труда на рабочих местах, снижению риска производственного травматизма и профзаболеваний, продвижению культуры и пропаганды безопасного труда.


Профессиональные заболевания

Профессиональное заболевание у сотрудника вызывает воздействие на него вредных условий труда. Если человек получил профессиональное заболевание на производстве, работодатель по закону обязан ему возместить его утраченный заработок, а также оплатить дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Если профессиональное заболевание повлекло летальный исход сотрудника, то работодатель обязан возместить расходы в связи со смертью работника (ст. 184 ТК РФ). Профзаболевания могут возникнуть у сотрудника любой сферы деятельности, не только если сотрудник занят на вредном или опасном производстве. Важный момент – на сотрудника должен влиять один из опасных производственных факторов.

Какие факторы могут повлиять на здоровье сотрудника и повлиять на его профессиональное здоровье, указаны в руководстве «Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», которое утверждено Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 года.

 В документе все факторы разделены на категории:

 1. Физические факторы. К ним относятся:

 -  температура (высокая или наоборот низкая), влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение;

 - неионизирующие электромагнитные поля, постоянное магнитное поле, электрические и магнитные поля промышленной частоты;

- аэрозоли преимущественно фиброгенного действия;

 - естественное и искусственное освещение и т.д.

2. Химические факторы:

  - химические вещества, например антибиотики, гормоны, белковые препараты, которые получают химическим синтезом;

- биологические факторы – микроорганизмы, споры, патогенные микроорганизмы.

3. Факторы трудового процесса.

Какие бывают виды профессиональных заболеваний?

- Острое профзаболевание работник может получить в результате краткого воздействия на него, например, во время одной рабочей смены.

- Хроническое профзаболевание возникает, если на сотрудника идет длительное воздействия одного или нескольких вредных производственных факторов. Обязательное условие – это воздействие должно вызвать временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

 Чтобы подтвердить, что в результате воздействия вредных факторов производства сотрудник утратил трудоспособность и получил профзаболевание, нужно:

-установить, существуют ли на рабочем месте сотрудника вредные производственные факторы (спецоценка рабочего места);

- подтвердить влияния вредных факторов на здоровье сотрудника;

-получить справку из медучреждения, которая подтвердит производственный характер профзаболевания.

Перечень профессиональных заболеваний

 Министерство здравоохранения своим приказом утвердило перечень профессиональных заболеваний сотрудников (Приказ Минздравсоцразвития России от 27 апреля 2012 г. № 417н). В утвержденном перечне указаны возможные заболевания, связанные с воздействием вредных или опасных производственных факторов с указанием кода заболевания по МКБ. Там же указаны те вредные факторы, которые и будут являться провоцирующим моментом при возникновении таких заболеваний.

1.Заболевания (острые отравления и хронические интоксикации), которые вызваны воздействием производственных химических факторов. Например, острое отравление этанолом. Проявления - расстройство вегетативной нервной системы, токсическая энцефалопатия, делирий, галлюциноз, кома токсическая.

2.Заболевания, которые связанные с воздействием производственных физических факторов. Например, интенсивное тепловое излучение, нагревающее производственный микроклимат. Проявления - тепловой удар, тепловой обморок, тепловая судорога, тепловое обезвоживание.

3.Заболевания, связанные с воздействием производственных биологических факторов. Например, злокачественные новообразования печени.

4.Заболевания, которые связаны с физическими перегрузками и функциональным перенапряжением отдельных органов и систем. Например, синдром запястного канала, миелорадикулопатия шейного отдела или болезни мягких тканей, связанные с функциональным перенапряжением.

ВАЖНО! Если заболевание сотрудника не входит в список профессиональных заболеваний, то надеяться на установление его профессионального характера не стоит.

 Как провести расследование профессионального заболевания?

Порядок расследования профессионального заболевания сотрудника расписан в Постановлении Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».

Давайте рассмотрим, как должен действовать работодатель.

 В первую очередь, он должен расследовать профзаболевания следующих категорий работников:

- сотрудников, занятых на производстве по трудовому договору;

-граждан, привлеченных по гражданско-правовому договору;

-студентов ВУЗов, средних и общеобразовательных организаций, которые работают по трудовому договору во время практики и т.д.

Этап 1 Итак, сотрудник обратился за медицинской помощью, и врач установил ему предварительный диагноз - острое профессиональное заболевание. В этом случае, медучреждение в течение суток направит экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора. Кроме этого, уведомит работодателя по предусмотренной специальной форме, установленной Минздравом России.

Сотрудники Госсанэпиднадзора в течение суток со дня его получения приступают к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания у сотрудника. Далее они составляют санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляют в медицинскую организацию по месту жительства или по месту прикрепления работника.

ВАЖНО! Работодатель может не согласиться с заключением, которое дали сотрудники Госсанэпиднадзора и может письменно изложить свои возражения и приложить их к характеристике.

После этого медицинская организация, основываясь на клинических данных состояния здоровья работника и санитарно-гигиенической характеристики устанавливает заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание и составляет медицинское заключение.

 Если предварительный диагноз, которые врач установил - хроническое профессиональное заболевание, то извещение о профессиональном заболевании работника направляют в Госсанэпиднадзор в 3-дневный срок.

 Далее медицинская организация, установившая хроническое профессиональное заболевание сотруднику, обязана в месячный срок направить больного на амбулаторное или стационарное обследование.

 Для этого нужно предоставить в центр профессиональной патологии следующие документы:

-выписку из медицинской карты сотрудника;

-сведения о результатах предварительного и периодических медицинских осмотров; санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;

-копия трудовой книжки.

Врачи центра профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов установят заключительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание. Там же будет составлено медицинское заключение и в 3-дневный срок направлено извещение:

-в Госсанэпиднадзор;

- работодателю;

-в ФСС;

-в медицинскую организацию, направившую сотрудника на подтверждение диагноза.

Работнику заключение выдают на руки под расписку.

Этап 2 К следующему этапу подключается работодатель пострадавшего сотрудника. Его обязанность - установить обстоятельства и причины возникновения профессионального заболевания. Как только работодатель получает извещение об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания, он в течение 10 дней обязан создать комиссию по расследованию профессионального заболевания. Ее по закону должен возглавить главврач центра Госсанэпиднадзора.

В состав комиссии должны войти:

 -представитель работодателя;

-специалист по охране труда (или лицо, ответственное за охрану труда);

 -представитель учреждения здравоохранения;

- представитель профсоюза.

 Для расследования работодатель обязан предоставить членам комиссии документы, которые охарактеризуют условия труда сотрудника. Он должен за счет собственных средств провести все необходимые экспертизы и другие исследования.

Комиссии может понадобиться:

- сведения о проведенных медицинских осмотрах;

- выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;

-протоколы, опросов коллег пострадавшего и других лиц;

-копии документов, подтверждающих выдачу СИЗ и другие документы.

Задача комиссии - установить обстоятельства и причины профессионального заболевания сотрудника, определить виновных лиц, и определить те меры, которые помогут  устранить причины возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний в будущем. Комиссия по результатам расследования составляет акт о случае профессионального заболевания. Сделать это необходимо в течение трех дней после принятия решения. Акт нужно составить в пяти экземплярах – для работника, работодателя, Госсанэпиднадзор, центра профессиональной патологии и ФСС. Документ подписывают члены комиссии, а утверждает подписью и печатью главврач центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

ВАЖНО! Работодатель после расследования в течение месяца должен на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний. Члены комиссии должны подробно изложить в акте все обстоятельства и причины профессионального заболевания, указать лиц, которые допустили нарушения. Акт вместе с материалами расследования хранят 75 лет в территориальном отделении Госсанэпиднадзора, где проводилось расследование данного случая профессионального заболевания.

 Ответственность работодателя за профзаболевание работника

Наказание работодателю за нарушение в охране труда предприятия, если они вызвали несчастный случай или профзаболевание сотрудника, происходит по одним и тем же статьям кодекса об административных правонарушениях.

1. За нарушения, предусмотренные в части 1 статьи 5.27 КоАП РФ:

 - должностное лицо, если не выполняются обязанности по охране труда, оштрафуют на сумму от 1000 до 5000 рублей;

- организацию оштрафуют на сумму от 30 000 до 50 000 рублей.

2.  За сокрытие работодателем наступления профессионального заболевания, в статье 15.34 КоАП РФ:

-для должностных лиц – от 500 до 1000 рублей;

-для организаций – от 5000 до 10 000 рублей. 


План проверок 

Планы по месяцам

Отчеты по месяцам


Сравнение мер ответственности до 

и после 1 января 2015 года


Утверждены новые Правила по охране труда!


Что год грядущий нам готовит. Охрана труда в 2017 году.

Что готовит нам новый 2017 год в сфере охраны труда? В новом году работодателей ждут изменения в вопросах санитарных правил, трудового законодательства, средств индивидуальной защиты (СИЗ, применения штрафных санкций. Итак, подробнее об этих изменениях.
1.С 2017 года вводятся в действие новые санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах. Постановление Главного государственного санитарного врача России от 21 июня 2016г. № 81 "Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах". Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам неионизирующей природы на рабочих местах и источникам этих физических факторов, а также требования к организации контроля, методам измерения физических факторов на рабочих местах и мерам профилактики вредного воздействия физических факторов на здоровье работающих. Предусмотрены требования, в том числе к: показателям микроклимата на рабочих местах; видам шума, вибрации на рабочих местах; к защите от инфразвука, ограничению неблагоприятного влияния ультразвука на рабочих местах; электрическим, магнитным и электромагнитным полям, лазерному, ультрафиолетовому излучению на рабочих местах; освещению на рабочих местах. С 1 января 2017 года будут признаны утратившими силу СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях", а также приложение 3 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам
и организации работы".
2.Раздел X "Охрана труда" Трудового кодекса претерпит серьезные изменения. Минтруд России подготовил федеральный закон об изменениях законодательства по охране труда. Этап публичного обсуждения проекта завершился 12 августа 2016 года, и вполне вероятно, что с начала 2017г. вступит в силу. Предполагается, что раздел Х ТК РФ станет на одну главу больше, а по числу статей увеличится почти в 1,5 раза. Так, например, в главу 36 войдут 4 статьи, регламентирующие работу по профессиональным рискам. Их разделят на 4 уровня: допустимый, прогнозируемый, повышенный, недопустимый. Работодателю будет нужно: выявлять опасности; проводить оценку уровней профессиональных рисков; снижать их уровень. Изменения коснутся и расследования несчастных случаев. Например, проектом предполагается расследовать не только несчастные случаи и профзаболевания, но и
микро - травмы и повреждения.
3. Госдумой принят законопроект о смягчении штрафов. Малый и средний бизнес освободят от штрафов за первое административное нарушение. Такие поправки в КоАП РФ Госдума одобрила в третьем чтении. Госдума предложила смягчить наказание работодателям за административное нарушение, которое они совершили впервые. Штраф заменят на предупреждение, если: предприниматель или организация нарушили правила впервые; нет имущественного ущерба, вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия или безопасности государства; не было угрозы чрезвычайной ситуации.
4. По вопросу СИЗ. Работодателей не планируют ограничивать в выборе конкретных производителей СИЗ, они вправе выбирать все доступные на рынке средства защиты, специальную одежду и обувь, которая наиболее полно отвечает всем требуемым характеристикам и кошельку. Однако на законодательном уровне будут введены ограничения по возврату затраченных средств из Фонда социального страхования в рамках финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. В рамках утверждённой Правительством РФ программы поддержки легкой промышленности на 2016 год предусматривается применение мер по стимулированию спроса и увеличению объема продаж средств индивидуальной защиты. Тут же в программе указано, что финансовому обеспечению будут подлежать только те СИЗ, которые изготовлены на территории Российской Федерации. Предполагается, что такие изменения будут внесены с 2017 года. Дело в том, что спецодежда должна быть, не только пошита на российском производстве, но и ткань должна быть также изготовлена на территории Российской Федерации.  


Обзор изменений в сфере охраны труда в 2017

Сфера

Основные нормативные акты

Дата начала применения

1.

Финансовое обеспечение предупредительных мер на травматизм

1. Приказ Минтруда России от 29.04.2016 № 201н.

2. Приказ Минтруда России от 10.12.2012 № 580н.

1 января 2017 года

1 августа 2017 года

2.

Физические факторы на рабочих местах

СанПин 2.2.4.3359-16.

1 января 2017 года

3.

Независимая оценка квалификации

1. Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ.

2. Федеральный закон от 03.07.2016 № 239-ФЗ.

1 января 2017 года

4.

Форма 4-ФСС

Приказ ФСС России от 26.09.2016 № 381.

I квартал 2017 года

5.

Трудовой договор

на микропредприятиях

Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.

1 января 2017 года

6.

Обучение безопасности труда

ГОСТ 12.0.004-2015.

1 марта 2017 года

7.

Опасные и вредные производственные факторы

ГОСТ 12.0.003-2015.

1 марта 2017 года

8.

Знаки безопасности

ГОСТ 12.4.026-2015.

1 марта 2017 года

9.

Система управления охраной труда

ГОСТ 12.0.230.1-2015.

ГОСТ 12.0.230.2-2015.

1 марта 2017 года




Новые нормативные правовые акты по охране

Название документа

Дата вступления в силу

Постановление Правительства РФ от 27 августа 2016 г. № 858 «О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем – субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям»

1 января 2017 г.

Закон от 3 июля 2016 г. № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

1 января 2017 г.

Закон от 3 июля 2016 г. № 239-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации"»

1 января 2017 г.

Закон от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»

1 января 2017 г.

Постановление Главного государственного санитарного врача России от 21 июня 2016 г. № 81 «Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах"»

1 января 2017 г.

ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», введен приказом Росстандартаот 10 июня 2016 г. № 614-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта»

1 марта 2017 г.

ГОСТ 12.0.230.2-2015 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования», введен приказом Росстандарта от 9 июня 2016 г. № 603-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта»

1 марта 2017 г.

ГОСТ 12.0.230.1-2015 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007», введен приказом Росстандарта от 9 июня 2016 г. № 601- ст «О введении в действие межгосударственного стандарта»

1 марта 2017 г.


Государственная инспекция по труду подвела итоги…
Медосмотры 
Какие документы необходимы для проведения медосмотров?
Незнание закона о медосмотрах не освобождает от ответственности!
Самая частая вина — нарушение порядка прохождения медосмотров

Как показывает практика проведения проверок государственной инспекцией по труду, среди выявленных нарушений те, которые касаются проведения медосмотров, занимают одно из лидирующих мест. И, поскольку охрана труда на предприятии входит в ответственность работодателя, сэкономленные на проведении медицинских осмотров суммы оборачиваются для него гораздо более крупными штрафами.

Придя с проверкой в компанию, инспекторы по труду в первую очередь проверят наличие локальных документов, регламентирующих прохождение сотрудниками медицинских осмотров. Это приказ руководителя, обязывающий всех сотрудников, чьи условия труда относятся к вредным и опасным, проходить медицинские освидетельствования в установленном порядке; а также утвержденные локальным нормативным актом списки лиц, подлежащих периодическим медосмотрам. Эти списки должны быть и во всех подразделениях организации.

Кроме того, на предприятии, где большинство сотрудников подлежит периодическому медицинскому освидетельствованию, целесообразно вести специальный Журнал учета прохождения медосмотров, хоть законодательством он и не предусматривается. Будет неплохо, если инспекторам предъявят и Календарный план проведения периодических медосмотров, который составляется медицинской организацией, с которой у предприятия заключен договор. К календарному плану прилагается и Лист ознакомления работников с датой предстоящей процедуры медосмотра.

Организуя систему охраны труда на предприятии, работодатель должен точно знать, выполняются ли на его предприятии работы, которые относятся к категории вредных и опасных, поскольку сотрудники, выполняющие такие виды работ, должны в обязательном порядке проходить медицинские осмотры за счет компании. В соответствии со статьей 213 ТК РФ оплачиваемые работодателем медицинские осмотры также должны проходить сотрудники, чей труд связан с движение транспортных средств и продуктами питания; работающие на водопроводных сооружениях, в лечебно-профилактических и детских учреждениях. Кроме того, к тем, кому в обязательном порядке необходимо проходить медосмотры, относятся сотрудники вневедомственной охраны.

С полными перечнями вредных и опасных факторов, а также рабочих мест, на которых предусмотрено проведение обязательного медицинского освидетельствования, можно ознакомиться в приказе Минсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. Кроме того, обязательное прохождение медосмотров предусматривается для тех рабочих мест, которым присвоен 3-й или 4-й класс условий труда по результатам проведенной на предприятии спецоценки. В этом случае по окончании проверки составляются и утверждаются списки таких рабочих мест.

Как выяснилось в ходе проведения проверок государственной инспекцией по труду (ГИТ), на многих предприятиях сотрудники не проходят обязательные медицинские осмотры, поскольку работодатели ошибочно предполагают, что условия на рабочих местах, расположенных в офисе, не относятся к вредным или опасным. На самом деле это не так. Например, обязательные медосмотры с периодичностью 1 раз в 2 года должны проходить все сотрудники, проводящие в течение дня более половины своего времени за компьютерами.

Но, даже имея четкое представление о том, что сотрудники должны проходить периодические медосмотры, работодатели сознательно нарушают требования законодательства, стараясь сэкономить на этой процедуре. Особенно часто такие случаи фиксируются при проверке бюджетных учреждений, поскольку эта статья расходов финансируется не в полном объеме. К нарушениям относится и то, что работники оплачивают медосмотры из своего кармана, хотя эта мера и вынужденная.

В некоторых случаях работодатели не учитывают возраст сотрудников — лица, не достигшие 21 года, должны проходить медосмотры не реже чем раз в год. Для других категорий сотрудников, чьи условия труда признаны вредными и опасными, нарушается периодичность прохождения медицинских освидетельствований, установленная в пункте 15 Порядка, утвержденного приказом № 302-н.

Во многих случаях, как показали проверки ГИТ, нарушения касались сотрудников, работающих по совместительству или временно. Медосмотры для совместителей не требуются только в том случае, когда условия труда по основному и дополнительному месту работы совпадают. Но сотрудник все равно должен принести с основного места работы копию медицинского заключения, подтверждающую прохождение медосмотра и то, что он не имеет противопоказаний для выполнения своих трудовых обязанностей.

Нельзя также переводить сотрудника на временную работу, если она противопоказана ему по состоянию здоровья. Многие работодатели не направляют на медосмотр сотрудников, которые будут временно занимать рабочее место с вредными условиями труда, поскольку считают такую трату средств нецелесообразной. Однако, если такие случаи будут выявлены в ходе проверки ГИТ, наказание может быть достаточно суровым. Любые изменения условий труда, признанных вредными и опасными, требуют прохождения работником медосмотра.

Сотрудники, по каким-то причинам отказавшиеся от прохождения медосмотра, к работе не допускаются в соответствии с частью первой статьи 76 ТК РФ. Работодатель имеет право наложить на такого работника взыскание и даже уволить, но принуждать его права не имеет. Если в ходе проверки ГИТ обнаружится, что необходимое медицинское заключение у работника отсутствует, работодатель будет привлечен к ответственности в соответствии со статьей 5.27.1 КоАП РФ.

С 1 января 2015 года суммы штрафов за нарушение законодательства по охране труда значительно возросли. Теперь суммы штрафов для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей составляют от 15 до 25 тыс. рублей, а для юридических лиц — от 110 до 130 тыс. рублей. Повторно выявленные случаи нарушений обойдутся в сумму, большую почти в два раза. Вместо штрафов инспекторы ГИТ имеют право дисквалифицировать должностное лицо на срок от одного года до трех лет и приостановить деятельность индивидуального предпринимателя или предприятия на срок до трех месяцев.


Вниманию работодателей области! Установлены Правила по охране труда при работе на высоте

В соответствии с положениями статьи 211 Трудового кодекса Российской Федерации приказом Минтруда России от 28 марта 2014 года. 

№ 155н утверждены Правила по охране труда при работе на высоте (далее - Правила), зарегистрированные в Минюсте России 05.09.2014 за № 33990. Правила вступают в силу с 06 мая 2015 года.  

Указанные Правила регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте и распространяются на работников и работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. 
В этой связи рекомендуем работодателям области в рамках проведения Единых дней охраны труда провести мероприятия, направленные на ознакомление работников с Правилами. 
Согласно требованиям статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80 рекомендуем руководителям организаций, расположенных на территории области, организовать работу по своевременному внесению изменений в инструкции по охране труда работников, осуществляющих работы на высоте, с учетом Правил и провести с ними внеплановый инструктаж.


С 1 января 2015 года вступают в силу поправки, предусматривающие ужесточение мер ответственности за нарушения трудового законодательства.


Новые правила по охране труда в строительстве

В соответствии с положениями статьи 211 Трудового кодекса Российской Федерации приказом Минтруда России от 01 июня 2015 года № 336н утверждены Правила по охране труда в строительстве (далее - Правила), зарегистрированные в Минюсте России 13.08.2015 за № 38511. Правила вступают в силу с 28 августа 2015 года. 
    Утвержденные Правила распространяются на общестроительные и специальные строительные работы, выполняемые при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений. 
    Работодатель должен обеспечить безопасность производства строительных работ и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, их соответствие требованиям законодательства об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда и утвержденных Правил и контроль их соблюдения. 
    Работодателем также должна быть организована разработка инструкций по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа. 
     При проведении строительных работ, связанных с воздействием на работников вредных или опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до допустимого уровня воздействия. 
    Кроме того, утверждены формы: 
    акта-допуска для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта; 
    наряда-допуска на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов; 
    акта о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства. 
    Согласно требованиям статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80 рекомендуем руководителям организаций, расположенных на территории области, организовать работу по своевременному внесению изменений в инструкции по охране труда с учетом Правил и провести с работниками внеплановый инструктаж. 



Организация медицинских осмотров

Печать


 

1. Цели предварительных и периодических медицинских осмотров.

   Охрана труда, как сказано в ст. 209 ТК РФ – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
   Исходя из этого определения, предварительные и периодические медицинские осмотры являются важной составной частью охраны труда.
   Целью предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу является определение соответствия состояния здоровья работников поручаемой им работе.
   Целью периодических медицинских осмотров является:
   - динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников, своевременное выявление начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирование групп риска;
   - выявление общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов;
   - своевременное проведение профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников.

2. Кто должен проходить медосмотры.

Известно, что медицинский осмотр обязателен для работников, занятых на  работах:
— тяжелых;
— с вредными или опасными условиями труда;
— тех, где нужен профессиональный отбор.
Кроме того, ежегодному медосмотру подлежат все лица до 21 года — независимо от профессии и вида работ.
 Такие осмотры предусмотрены профессиям для которых нужен медосмотр. Сами же медосмотры делят на:
— предварительные — их проходят во время приема на работу;
— периодические — в течение трудовой деятельности (пребывания на соответствующей должности, работе).
 Стоит обратить внимание на закон об охране труда, что к выполнению работ повышенной опасности и требующих профессионального отбора допускаются лица при наличии заключения психофизиологической экспертизы.
 Особенно хотим выделить работников профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с обслуживанием населения и может привести к распространению инфекционных заболеваний. Дело в том, что эта группа лиц тоже должна проходить медосмотр. Но называют его уже профилактическим, И руководствуются несколько иными документами: профилактические медосмотры проводят на основании Закона о защите от инфекций, и для них предусмотрен собственный перечень профессий. Отметим: эти медосмотры тоже бывают предварительными и периодическими.
 Справедливости ради следует упомянуть, что наше законодательство предусматривает прохождение и других видов медицинских осмотров:
— психиатрический;
— профилактический наркологический.
 Хотя перечисленные осмотры и предусмотрены иными, нетрудовыми законодательствоми, есть основания относить их к трудовым медосмотрам, поскольку они в соответствующем законодательстве рассматриваются в контексте возможности выполнения работниками своих трудовых функций. Поэтому отдельно их рассматривать не будем.
 Таким образом, можно констатировать, что сегодня существуют два основных и не зависимых один от другого вида медосмотров, которые отличаются между собой масштабом и целями:
— медосмотр по трудовому законодательству (будем называть его трудовым)—направлен в первую очередь на конкретное лицо, защиту, охрану и сохранение его здоровья в процессе трудовой деятельности;
 — профилактический медосмотр — призван гарантировать инфекционную безопасность всего населения, а не проверяемого лица.
 Между тем мы советуем вам изменить такое отношение, ведь, по нашему мнению, рассматривать их отдельно — неправильно. Слишком много между ними общего. Но и разница есть. Поэтому на основных отличиях между ними мы будем акцентировать внимание, освещая нашу тему. 
3. Можно ли обойтись без медосмотра 
  Если обратиться к КЗоТу, то мы узнаем, что:
1) собственник или уполномоченный им орган обязан за свои средства организовать предварительный (при приеме на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медосмотры работников;
2) если работник отказывается или уклоняется от предусмотренных законодательством обязательных медосмотров, собственник или уполномоченный им орган может отстранить его от работы.
 Следует помнить: проходить их— обязанность работника. Аналогичные нормы есть и в Законе об охране труда. Об обязательном медосмотре работников некоторых профессий (сначала — при оформлении на работу, а потом — с определенной периодичностью): "Обязательные... профилактические медицинские осмотры... проводятся за счет работодателей в порядке, установленном законодательством". Имеется в виду, что медосмотр отдельных работников — обязательное законодательное условие.
  Оно дает:
— работодателям — право допустить вновь принятых лиц к исполнению их функциональных обязанностей;
— работникам — возможность выполнять свою работу.
 4. Как предприятия организуют проведение медосмотров
 Собственник вместе с санитарно-эпидемиологической станцией и профсоюзом определяет контингент лиц для периодического медосмотра и составляет в двух экземплярах поименный список, согласуя его в санэпидемстанции. Один экземпляр списка направляют в лечебно-профилактическое заведение, второй оставляют на предприятии (у лица, ответственного за организацию медосмотра).
 Принимая на работу новых работников, а также при изменении профессии или места работы предприятие выдает направление в медучреждение по установленной форме. Конечно, предварительно таких лиц нужно ознакомить со свойственными должности (профессии) вредными и опасными производственными факторами, с нормативными актами по охране труда. Для проведения медосмотра в сроки, согласованные с лечебно-профилактическими заведениями, на предприятии издают приказ. Сроки медосмотра контролирует ответственное лицо. Кстати, при необходимости и при наличии помещения медосмотры могут происходить непосредственно на предприятии.
 Следует заметить: собственник обеспечивает работающих медицинскими и санитарными книжками. И в этом, пожалуй, заключается главное отличие между трудовым и профилактическим медосмотрами. Лица, проходящие профилактический медосмотр, возмещают стоимость бланка личной медицинской книжки заведениям и учреждениям здравоохранения, которые проводят медосмотры. Ее можно приобрести и в других организациях, которым разрешено реализовывать бланки строгой отчетности. Сам же работодатель ведет журнал регистрации личных медицинских книжек, где записывает номер, серию, дату выдачи книжки, фамилию, имя и отчество ее владельца. Но опять-таки — речь идет о медицинских книжках работников, направленных на профилактический медосмотр. Более того, медицинские и санитарные книжки при трудовом медосмотре широко не используются. Как правило, все ограничивается заключением лечебного заведения о состоянии здоровья работника.
 Еще несколько слов об организации профилактических медосмотров.
 Как и в случае с трудовыми медосмотрами, для обязательного периодического медосмотра работодатель составляет список работников. Но согласует его уже с Главным государственным санитарным врачом. Копию списка передают в заведение или учреждение здравоохранения, где будут проводить этот осмотр. В случае проведения предварительного (до принятия на работу) обязательного осмотра работодатель направляет заведению или учреждению здравоохранения соответствующее письмо. Для прохождения профилактического медосмотра работнику выдают на руки его личную медицинскую книжку. Потом он возвращает ее работодателю, который и будет хранить ее. Только когда хранение личной медицинской книжки у работодателя считают нецелесообразным или невозможным—допускают ее хранение у работника. Когда тот увольняется, личную медицинскую книжку выдают ему под роспись в специальном журнале вместе с трудовой книжкой. Разумеется, в медицинскую книжку записывают результаты всех обследований у врачей-специалистов (в том числе лабораторных, клинических и других исследований). Поэтому, как видите, показательный признак профилактических медосмотров—личная медицинская книжка. Ее наличие непременно проверит санэпидемслужба.
 Следует отметить, все медосмотры проводят комиссии, специально созданные в учреждениях здравоохранения, обслуживающих территорию, на которой находится предприятие.
 5. Оплата медосмотра
 В Трудовом кодексе определено: собственник должен за собственные средства организовать предварительный и периодический трудовые медосмотры работников. Это же происходит и с профилактическим медосмотром (ст. 21 Закона о защите от инфекций).
 Вместе с тем в оплате трудового и профилактического медосмотров есть расхождения. Так, при трудовом медосмотре собственник дополнительно возмещает еще и расходы на лечение, профессиональную и медицинскую реабилитацию лиц с профессиональными заболеваниями, обследование конкретных условий труда для составления санитарно-гигиенической характеристики.
 А вот порядок оплаты профилактических осмотров медицинскую книжку выдают ему под роспись в специальном журнале. Допустим, если речь идет об осмотре работников бюджетных учреждений и организаций, то расходы заведений и учреждений здравоохранения покрывают за деньги, предусмотренные в их сметах, а не за счет упомянутых бюджетных учреждений. Кроме того, граждане, занимающиеся индивидуальной деятельностью, оплачивают медицинский осмотр и личную медицинскую книжку из собственного кармана. И еще одна особенность оплаты профилактических медосмотров работникам предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности возмещают стоимость бланка личной медицинской книжки заведениям и учреждениям здравоохранения, которые проводят обязательные медицинские осмотры, или покупают указанный бланк за собственные средства в организациях, уполномоченных продавать бланки строгой отчетности.
 Хочу обратить Ваше внимание на такой нюанс: на время трудового медосмотра за работниками сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Разумеется, это правило не срабатывает при предварительных медосмотрах. А вот тех, кто проходит профилактические медосмотры законодатели (и другие органы исполнительной власти) не учли. День прохождения периодического профилактического медосмотра работнику все же следует оплачивать. 
 Без медосмотра НЕ обойтись

 


Итоги смотра-конкурса

         В соответствии с постановлением губернатора Амурской области от 23.01.2012 № 17 « О конкурсах по охране труда в Амурской области» 25.02.2013 г. было проведено заседание Межведомственной комиссии по охране труда при администрации Сковородинского района по подведению итогов районного  смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций района.

         В районном смотре–конкурсе приняли участие 6 организаций района:

- Сковородинская дистанция сигнализации, централизации и блокировки;

- НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Сковородино ОАО «РЖД»;

- ГБУЗ Амурской области «Сковородинская ЦРБ»;

- Талданский щебеночный  завод – филиал  ОАО «Первая нерудная компания»;

- Сковородинская дистанция электроснабжения СП забайкальской дирекции инфраструктуры СП центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД»;

- Муниципальное унитарное предприятие п.г.т. Уруша «Энергоресурс».

           По итогам проведенного смотра-конкурса  среди предприятий района решением межведомственной комиссии были определены победители:

1 место – Сковородинская дистанция сигнализации, централизации и блокировки;

2 место –  ГБУЗ Амурской области «Сковородинская ЦРБ»;

3 место -  Талданский щебеночный  завод – филиал ОАО «Первая нерудная компания».

       Показатели состояния условий и охраны труда в Сковородинской дистанции сигнализации, централизации и блокировки занявшей первое место в районном смотре-конкурсе по итогам 2013 года будут направлены в Управление занятости населения Амурской области для участия в областном смотре – конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда.

       Награждение победителей состоится на торжественном собрании, посвященном Всемирному дню охраны труда 29 апреля 2013 года в 14-00.

        Место проведения мероприятия - г. Сковородино, ул. Победы, 33 - актовый зал Администрации Сковородинского района.


Уважаемые работодатели!

      В целях активизации и совершенствования работы в сфере охраны труда в Сковородинском районе в соответствии с Постановлением Главы района от 21.01.2014 №55 «Об утверждении положения о проведении смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Сковородинского района» проводится ежегодный смотр-конкурс среди организаций Сковородинского района. Просим Вас и специалиста по охране труда принять участие в смотре-конкурсе и предоставить заявку и отчет по показателям состояния условий и охраны труда в срок до 14.02.2014 по адресу: г. Сковородино, ул. Победы, 33, кабинет 24 или выслать на адрес электронной почты ohrana_skov@mail.ru. Смотр – конкурс состоится 20.02.2014 года.


ЗАЯВКА

на участие в смотре-конкурсе на лучшую организацию работы

по охране труда среди организаций

Сковородинского района
 

Приложение к заявке на участие в смотре-конкурсе

на лучшую организацию работы по охране труда


За подробной информацией вы можете обратиться к ведущему

специалисту по охране труда по телефону 22 547


ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

     «Количество мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных долгосрочной целевой программой (планом) на отчетный год»

    


В целях совершенствования механизма организационного и правового воздействия на улучшение условий и охраны труда в 2013 году разработаны проекты нормативных правовых актов, способствующих реализации государственной политики в сфере охраны труда: «О плане мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Сковородинском районе на 2012-2014гг.», «О смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Сковородинского района», «Об утверждении перечня работодателей», «Об утверждении формы отчета работодателей района о состоянии и условий охраны труда»; «Об утверждении плана работы Межведомственной комиссии по охране труда при администрации Сковородинского района на 2013 год».
     В соответствии с Планом мероприятий по улучшению условий и охраны труда в целях повышения эффективности функционирования управления охраной труда на районном уровне проводились заседания Межведомственной комиссии по охране труда, на которых рассматривались актуальные вопросы в сфере охраны труда. 28 апреля 2013 года при администрации района проведено торжественное собрание, посвященное Всемирному дню охраны труда, нацеленное на привлечение широкого общественного внимания к возможности сокращения несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, к проблемам защиты работников от вредных и опасных производственных факторов.
     В целях усиления пропаганды охраны труда, повышения заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда был организован смотр- конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Сковородинского района. Так же регулярно через средства массовой информации проводилось информирование населения района по проблемам условий и охраны труда. За отчетный период проведено 7 семинаров по вопросам охраны труда.
     Прошли обучение и проверку знаний требований условий и охраны труда 45 человек (специалисты и руководители служб охраны труда организаций, работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности специалиста по охране труда, руководители – индивидуальные предприниматели). В целях улучшения условий труда работников организаций, снижения производственного травматизма и профзаболеваемости, стимулирования работы по созданию безопасных условий труда оказывалось содействие: в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда; в организации проведения периодических медицинских осмотров; в подготовке раздела «Условия и охрана труда» в коллективных договорах.
     В целях оказания методической помощи руководителям разработаны брошюры по проведению медицинских осмотров и аттестации рабочих мест, также разработана пошаговая инструкция проведения периодического медосмотра на основании Приказа Минздравсоцразвития № 302н от 12.04.2011 года. За отчетный период подготовлен ежегодный доклад «О состоянии условий и охраны труда в Сковородинском районе за 2013 год».


     «Примеры положительного опыта организации работ по охране труда»

- благодаря средствам массовой информации повысился уровень культуры;

охраны труда руководителей, специалистов и работников организаций Сковородинского района;

- благодаря сотрудничеству с ООО «Инженерно – консультационный центр» г. Зея руководители и специалисты организаций Сковородинского района имеют возможность пройти обучение по охране труда на территории района;

- благодаря расширенным заседаниям Межведомственной комиссии по охране труда (с привлечением в качестве докладчиков специалистов по охране труда организаций района в целях обмена опытом) повысилась роль охраны труда в организациях Сковородинского района.


Смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов Амурской области

      В соответствии с Положением о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов Амурской области, утвержденным постановлением Правительства области от 23.01.2012 № 17, в целях активизации и совершенствования работы органов местного самоуправления области, работодателей, профессиональных союзов, иных представителей работников в сфере охраны труда. Смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов Амурской области будет проводиться по итогам работы 2013 года. Итоги смотра-конкурса будут подведены до 18.04.2014 года.


за подробной информацией необходимо обратиться к ведущему
специалисту по охране труда Ю.В.Рофиевой по тел.8 (41654) 22 547


Несчастный случай на производстве. Что делать?

     Угроза несчастного случая существует не только на крупных промышленных предприятиях, но и в небольших организациях и компаниях. К сожалению, многие работодатели об этом забывают, не уделяя должного внимания вопросам охраны труда и техники безопасности, сокращая расходы на мероприятия по охране труда, покупая спецодежду и спецобувь не имеющую сертификат качества и т.д.

     ТК РФ возлагает на работодателя ряд обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда (ст. 212 ТК РФ) и невыполнение данных обязанностей может привести к несчастному случаю на производстве.

     Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (ст. 3 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998).

     Согласно ст. 228 ТК РФ при наступлении несчастного случая на работодателя возлагаются следующие обязанности:

- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

- немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;

- принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

     Все несчастные случаи подлежат обязательному расследованию и учету, так как необходимо выявить причины и условия, способствующие их возникновению. Основные положения о расследовании изложены в ст. 227-331 ТК РФ, а его общий порядок – в Постановлении Министерства труда и социального развития РФ №73 от 24.10.2002 г.

     Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включается государственный инспектор труда.

В ходе расследования каждого несчастного случая комиссия:

- осматривает место происшествия;

- выявляет и опрашивает очевидцев несчастного случая и должностных лиц, чьи объяснения могут быть необходимы;

- получает от работодателя иную необходимую информацию;

- получает объяснения от пострадавшего (по возможности).

На основании собранных материалов комиссия:

- устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая;

- устанавливает лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда;

- вырабатывает мероприятия по устранению причин и предупреждению подобных несчастных случаев;

- определяет, были ли действия пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем, либо участием его в производственной деятельности;

- решает вопрос об учете несчастного случая и квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

     В зависимости от конкретных обстоятельств (по решению комиссии) могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

- смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

- смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

- несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

     ТК РФ определены сроки расследования несчастного случая в зависимости от характера и степени тяжести повреждения здоровья, полученных пострадавшими (ст. 229.1 ТК РФ). Схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 г. № 160.

Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ №73 от 24.10.2002 г. Один экземпляр акта о расследовании несчастного случая на производстве вместе с материалами расследования остается у работодателя (ч. 6 ст. 230, ч. 2 ст. 230.1 ТК РФ). Срок хранения этих документов, определенный указанными нормами ТК РФ, составляет 45 лет.

Основными причинами несчастных случаев на производстве являются:

- неудовлетворительная организация производства работ;

- недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда (не проведение обучения, инструктажей по охране труда, стажировки);

- неприменение работниками средств индивидуальной защиты;

- нарушение работниками распорядка дня и дисциплины труда;

- несоблюдение работниками техники безопасности;

- неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест.

Основными профилактическими мерами по снижению производственного травматизма являются:

- обучение и проверка знаний по охране труда;

- своевременное проведение инструктажей и стажировки;

- организация проведения медицинских осмотров работников;

- обеспечение работников необходимыми средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- обучение оказанию первой помощи пострадавшим;

- организация безопасных условий труда на рабочем месте;

- соблюдения работниками мер безопасности.

     Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, как часть государственной системы социальной защиты населения, играет немаловажную роль, когда дело доходит до возмещения вреда пострадавшему. Если пострадавший при несчастном случае трудоустроен по трудовому договору, и работодатель регулярно производит отчисления в Фонд социального страхования, то при наступлении несчастного случая у застрахованного возникает право на страховое обеспечение. Установлены следующие виды страхового обеспечения:

- пособие по временной нетрудоспособности;

- единовременная и ежемесячные страховые выплаты;

- оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

     Если уплата взносов работодателем не производилась, то пострадавший в судебном порядке может потребовать возмещения вреда в объеме, установленном ст. 1085 ГК РФ. Кроме того, пострадавший может потребовать возмещения нанесенного ему морального вреда. Поэтому в социальном страховании заинтересованы как работники, так и работодатель.

     Уважаемые работодатели! Трудоустраивайте своих работников согласно требованиям трудового законодательства! Обеспечьте своим работникам социальные гарантии! «Следует помнить, что гораздо легче и дешевле вкладывать деньги в обеспечение безопасности труда, чем в ликвидацию последствий тех трагедий, которые могут произойти или происходят в результате невнимательного отношения к этим проблемам» (В.В. Путин).


Новый порядок регистрации колдоговора

ddtgoaj-04.jpg

Одной из разновидностей социально-партнерского регулирования социально-трудовых отношений на уровне организации является коллективный договор, в котором выражаются интересы двух социальных групп: работников и работодателей.

При заключении коллективного договора осуществляется более детальное регулирование трудовых отношений. Работники и работодатели могут конкретизировать законодательство, повышать гарантии трудовых прав работников, вводить дополнительные льготы и компенсации.

Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем (представителем работодателя) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.

Для получения государственной услуги по уведомительной регистрации  коллективного договора работодателю или его представителю необходимо направить в управление занятости населения Амурской области запрос.

Запрос адресуется на имя начальника управления занятости населения Амурской области и оформляется на бланке письма заявителя за подписью уполномоченного представителя заявителя.

Документы должны быть четкими для прочтения, оформлены в машинописном виде на русском языке без сокращений и аббревиатур.

В запросе заявителя должна содержаться следующая информация:

- наименование и правовой статус заявителя;

- почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

- контактные телефоны и адрес электронной почты заявителя (последнее при наличии);

- просьба заявителя об уведомительной регистрации коллективного договора или соглашения;

- фамилия, имя, отчество представителя заявителя;

- информация о второй стороне коллективных переговоров (наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество и должность представителя);

- дата составления запроса, личная подпись представителя заявителя, его должность или статус согласно полномочиям.

К запросу заявителя должны прилагаться:

коллективный договор или соглашение на бумажном носителе (подлинник), пронумерованное, прошитое и скрепленное печатями сторон.
 


Уважаемые работодатели!

        Внесены изменения в порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда от 26 апреля 2011 г. № 342н.

Согласно изменениям,  аттестации подлежат рабочие места работодателя, за исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически, для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства.

Что касается повторной аттестации, то теперь  аттестация не проводится на рабочих местах, где по результатам предыдущей аттестации условия труда признаны безопасными (оптимальными или допустимыми), за  исключением случаев проведения внеплановой аттестации.

На рабочих местах, где по результатам предыдущей аттестации установлены вредные и (или) опасные условия труда, а также на рабочих местах с наличием производственных факторов и работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), аттестация проводится не реже одного раза в пять лет.

Эти и другие изменения вы можете найти в приложении  к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 590 н.

 

Ведущий специалист по охране труда

Сковородинского района


 О финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма 

           В 2013 году Фонд социального страхования Российской Федерации продолжает работу по финансовому обеспечению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

     Минтрудом России издан приказ от 10.12.2012 № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».  

           Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы), подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд в текущем финансовом году.

  Объем средств, направляемых страхователем на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.

 Перечень мероприятий, финансируемых в счет начисленных страховых взносов, не изменился.

         Страхователи могут обращаться с заявлениями о финансовом обеспечении предупредительных мер  д 1 августа текущего года.
         В соответствии с п. 4 Правил финансового обеспечения предупредительных мер страхователем вместе с заявлением представляется план финансового обеспечения предупредительных мер в 2013 году и копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников) и (или) копия плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, разработанного по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, а также документы (копии документов), обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер.
        При предоставлении страхователем неполного комплекта документов заявление к рассмотрению не принимается.
        Решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер принимается региональным отделением в следующих случаях:
а) если у страхователя имеются недоимка по уплате страховых взносов, пени и штрафы, не погашенные на день подачи страхователем заявления;
б) представленные документы содержат недостоверную информацию;
в) если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены.
        Правила финансового обеспечения предупредительных мер, формы заявления, плана финансового обеспечения и других, указанных в приказе документов, обосновывающих необходимость финансового обеспечения предупредительных мер можно просмотреть (и  скачать) на официальном сайте Фонда социального страхования Амурской области -
amurfss.ru .
       За информацией о сумме, на которую можно оформлять заявление, обращаться в Фонд социального страхования по телефонам (4162) 42-01-15, 42-01-17. При этом необходимо  сообщить  регистрационный номер страхователя в Фонде социального страхования РФ либо ИНН.



ИНСТРУКТАЖ - ДЕЛО НУЖНОЕ!

Согласно ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 225 и ст. 214 ТК РФ работодатель обязан проводить, а работник обязан проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29 утвержден порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

Помимо Порядка обучения документом, регулирующим вопросы проведения инструктажа, является "ГОСТ 12.0.004-90. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения", утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797 (далее - ГОСТ 12.0.004-90).

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на:

1) вводный;

2) первичный на рабочем месте;

3) повторный;

4) внеплановый;

5) целевой.

Вводный инструктаж

При проведении вводного инструктажа работникам сообщаются общие знания по охране труда:

- правила поведения и основные меры безопасности на территории и в производственных помещениях организации;

- правила электро- и противопожарной безопасности;

- правила пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты;

- обязанности работника при аварии, несчастном случае, пожаре и т.д.

Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.

Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях - преподаватель или мастер производственного обучения.

Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, видеофильмов и т.п.) по специально разработанной программе.

Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 3 ГОСТ 12.0.004-90.

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (Приложение 4 ГОСТ 12.0.004-90) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения (Приложение 2 ГОСТ 12.0.004-90).

Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы, с учащимися, занимающимися во внешкольных учреждениях - в рабочем журнале руководителя кружка, секции и т.д.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое;

с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;

со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.

Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят. Однако не стоит забывать, что в любом случае данные работники должны пройти обучение методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим, мерам пожарной безопасности и ознакомиться с необходимыми в своей работе инструкциями.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом (инженером) охраны труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по специально разработанным программам с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации.

Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте приведен в Приложении 5 ГОСТ 12.0.004-90.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку).

От стажировки могут быть освобождены работники, имеющие стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, не реже одного раза в полугодие.

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места, по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводят:

1) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

3) при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

4) по требованию органов надзора;

5) при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (Приложение 6ГОСТ 12.0.004-90) и (или) в личной карточке (Приложение 2ГОСТ 12.0.004-90) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

РАБОТОДАТЕЛЬ, ПОМНИ!

ПРОВЕДЕНИЕ ИНСТРУКТАЖЕЙ –

НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ БЕЗОПАСНОГО ТРУДА!



Информационное сообщение!

В соответствии ст. 16 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” негативное воздействие на окружающую среду является платным. Оплата распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:

выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;

сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;

размещение отходов (бытовой мусор и спецотходы в виде люминесцентных ламп и т.п.)

другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

Порядок расчета и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определен постановлением Правительства РФ от 28.08.92 № 632. Нормативы платы указаны в постановлении Правительства РФ от 12.06.2003 № 344. Оплачивать соответствующие взносы в Росприроднадзор по Амурской области нужно не позднее 20-го числа последнего месяца квартала.

        Администрация Сковородинского района информирует, что за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрен штраф согласно ст. 8.41 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 10.07.2012)


Охрана труда беременных женщин

        В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Применительно к защите материнства работающих женщин это означает, что государство обеспечивает создание необходимых условий для сохранения здоровья женщин в процессе труда, в том числе для охраны труда беременных женщин и оказания им надлежащих услуг по охране их здоровья в дородовой и послеродовой периоды, а также для повышения уровня здоровья новорожденных детей.

Обязанности работодателя по отношению к беременным работницам регламентируются целым рядом законодательных актов.

Очевидно, что беременные женщины нуждаются в щадящем режиме работы. Трудовой кодекс РФ определяет дополнительные гарантии для беременных женщин:

- запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (ч. 3 ст. 64 ТК РФ);

- испытание при приеме на работу не устанавливается для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет (ч. 6 ст. 70 ТК РФ);

- работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 93 ТК РФ);

- запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 1 ст. 259 ТК РФ);

- беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

     Чтобы это правило вступило в силу, сотруднице нужно представить в кадровую службу медицинское заключение и заявление. В медицинском заключении, указываются срок беременности, основания для перевода, а также рекомендуемая работа. Чтобы перевести беременную сотрудницу на другую работу, нужно составить соглашение об изменении условий трудового договора (ст. 72 ТК РФ). В соглашении можно отразить информацию не только об изменении трудовой функции и (или) переходе работницы в другое структурное подразделение, но и об изменении других условий, например режима рабочего времени и пр. Соглашение подписывают и работник, и представитель работодателя, и на основе этого документа издается приказ о переводе.

     Что делать, если позиции, на которые нужно и можно было бы перевести беременную сотрудницу, в организации попросту не предусмотрены? 

Если работодатель не может обеспечить женщине условия, исключающие воздействие вредных факторов, перечисленных в законодательных актах?

     В этом случае ему придется освободить беременную от работы, но сохранить за ней средний заработок (ч. 2 ст. 254 ТК РФ). Чтобы правильно оформить это решение, нужно издать приказ или другой внутренний акт, в котором оговорить, что на период освобождения от работы женщина находится дома, однако, если появится возможность перевода, она обязана согласовать условия перехода на другую позицию и выйти на работу.

Может быть и так, что условия работы вполне приемлемы и отвечают требованиям законодательства, но выполнение трудовой функции находится под запретом. В этом случае работодатель вправе потребовать, чтобы сотрудница присутствовала на работе без выполнения запрещенной трудовой функции.

До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы (ст. 254 ТК РФ);

- не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам (ч. 3 ст. 126 ТК РФ);

- расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (ч. 1 ст. 261 ТК РФ);

- не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);

Кроме того, в соответствии со статьей 260 ТК РФ беременные сотрудницы могут уходить в ежегодный оплачиваемый отпуск непосредственно до или после отпуска по беременности и родам – независимо от очередности, установленной графиком отпусков и от стажа работы.

И, разумеется, беременным женщинам по их заявлению и на основании листка нетрудоспособности должны предоставляться собственно отпуска по беременности и родам (от 70 до 110 календарных дней), а также выплачиваться пособия по беременности и родам.

Освобождение беременных работниц от отдельных видов работ с момента установления беременности предусмотрено и другими санитарными правилами и гигиеническими нормативами. Женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием ПЭВМ, или для них ограничивается время работы с ПЭВМ (не более 3-х часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований, установленных настоящими Санитарными правилами (п. 13.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).

Рабочие места для рационального трудоустройства беременных женщин и женщин, имеющих грудных детей, в случаях освобождения их от выполняемой работы в соответствии с медицинским заключением могут определяться в ходе аттестации рабочих мест и закрепляться в коллективных договорах. В коллективных  договорах, регулирующих социально-трудовые отношения в организации,  могут устанавливаться дополнительные гарантии беременным женщинам, не предусмотренные трудовым законодательством (режим труда и отдыха, перерывы в работе, освобождение от выполнения определенных функций, выплата материальной помощи, перевод на специально созданные  рабочие места, специальные участки). 

К сожалению  не все работодатели понимают, что забота о беременных работницах входит в их непосредственные обязанности, невыполнение которых чревато привлечением к ответственности. Да и забота о здоровье будущих поколений с этической точки зрения должна быть одним из приоритетных направлений работодателя, хотя это не всегда совпадает с коммерческими целями предприятия.

Руководитель боится проблем, возникающих в связи с беременностью его подчиненных. Несомненно, определенный дефицит трудовых ресурсов из-за беременности и появления в семьях работниц детей, снижение производительности труда, затраты на переоборудование рабочих мест и другие издержки не могут не расстраивать работодателя. Но, с учетом того что именно женщины детородного возраста составляют основное пополнение производительных сил, а также все чаще занимают ответственные позиции в компаниях, забота о нормальном течении беременности и здоровых родах должна стать одной из целей работодателя, ориентированного на будущее, а не сосредоточенного исключительно на настоящем.

 

Яндекс.Метрика
версия для слабовидящих